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培育國產蔬菜良種提高市場占有

2010-12-22    金融時報    

泰山南麓、渤海南畔,分別坐落著太空蔬菜育種基地——泰安寧陽縣和中國冬暖式大棚蔬菜發祥地——濰坊壽光市,它們分別是聞名遐邇的“中國蔬菜良種之鄉”與“中國蔬菜之鄉”。

進入新世紀,圍繞蔬菜產業的核心——種子,一場看不見硝煙的“中外戰爭”在古老的齊魯大地上華彩上演。寧陽和壽光,這兩個“素昧平生”,卻為打造蔬菜產業“中國芯”而奮斗的“勇士”,傾力支持培育國產蔬菜良種,成功實現國外壟斷突圍,演繹了一場新時代的“雙城記”。

壟斷:

“洋種子”曾是蔬菜舞臺的主角

2000年以來,壽光蔬菜在國內外的知名度不斷提升,引起了國外種子企業的關注,“洋種子”紛紛開始“搶灘”壽光市場。來自瑞士、荷蘭、法國、以色列、日本等30多個國家的種子公司先后在壽光建立了蔬菜種子研發、推廣基地,大力推廣國外蔬菜種子。

“到2006年,‘洋種子’在壽光銷售額達4.1億元,占當地蔬菜種子交易額的68%;在80萬畝蔬菜種植面積中,國外種子種植種業就達60萬畝,占比75%。”中國農業大學壽光蔬菜研究院副主任許美榮回憶起當時的蔬菜種子形勢表情嚴峻。

統計數據顯示,當時壽光主菜類蔬菜如茄子、黃瓜、西紅柿、辣椒、韭菜、芹菜、胡蘿卜等12大類共248個品種的國外種子市場份額占到了60%以上,白菜、蘿卜、菠菜等大田菜122個品種的國外種子占比也達到了30%。部分蔬菜種子如小西紅柿、無刺黃瓜、彩椒等品種“洋種子”市場占有率高達100%,長茄90%以上,番茄、辣椒80%以上。

在“蔬菜良種之鄉”寧陽縣,上世紀六七十年代曾繁育出“寧陽大刺黃瓜”、“魯資101”等農作物品種,其中黃瓜制種一度占到全國總需求量的70%。在2000年高峰期,寧陽縣蔬菜制種曾高達5萬畝。但隨著“洋種子”加速進入國內市場,該縣的制種業出現萎縮,幾年的時間就銳減到3500畝。

隨著“洋種子”壟斷局面的形成,國產種子逐漸被淘汰,形勢日益嚴峻。如歷史上壽光曾有的雞腿蔥、芹菜等一批地方特色品種,在市場上幾近消失。壽光蔬菜種植主要品種如黃瓜、西紅柿、茄子、辣椒、甜椒等,除密刺黃瓜外,都是國外品種。

更為嚴峻的是,“洋種子”壟斷地位的形成,使國外種子企業掌握了種子市場的定價權,“洋種子”價格比同類國產種子普遍高出50%以上,部分附加值高的種子價格更是在6倍以上,“天價種子”頻現。據測算,壽光市菜農選擇國外種子年增加種植成本超過了1.36億元。

支持:

政策護航致力打造“中國芯”

為改變“大蔬菜、小種子”不平衡發展局面,2006年以來,寧陽、壽光兩縣(市)政府、銀行、種企等聯手促進國產良種發展,致力打造蔬菜產業“中國芯”。

“研發蔬菜種子‘中國芯’,打破‘洋種子’壟斷,離不開政府的科學決策、鼎力支持。”山東省蔬菜工程技術研究中心常務副主任國家進說。

據了解,2006年,壽光市政府與中國農業大學合作成立了壽光蔬菜研究院,建設了135畝的蔬菜育種基地,為國產種子的研發提供試驗和推廣平臺;2008年5月份,國家蔬菜工程技術研究中心與山東省蔬菜工程技術研究中心合作,共同建立“壽光蔬菜育種與示范工作站”,進行新品種選育、種植示范、推廣開發;2008年6月份,中科院在寧陽縣成立山東省首家太空蔬菜育種基地——中科院(寧陽)太空蔬菜育種基地。同年9月寧陽縣自主選育的一小包蔬菜種子搭載“神州七號”飛船飛越太空,實現了飛船搭載國產蔬菜種子“零”的突破。

自2006年開始,壽光市政府每年調撥專項資金100萬元用于蔬菜育種科研工作,并將其列入‘十一五’財政計劃;2007年,濰坊市政府又撥付專項資金100萬元用于種業科研開發;2010年8月,寧陽縣政府專門制定《關于加快全縣蔬菜種子和太空蔬菜產業發展的實施意見》,建設蔬菜種子種植聚集區、太空蔬菜種植聚集區、蔬菜種子和太空蔬菜龍頭企業聚集區、蔬菜種子和太空蔬菜交易市場、知名院校和科研機構農業實踐示范基地等,打造蔬菜種子和太空蔬菜“三區一場一基地”的發展格局。

應戰:

向國產種業注入“金融血液”

寧陽縣是“中國蔬菜良種之鄉”,蔬菜制種歷史久遠,壽光市有全國最大的蔬菜生產基地,而蔬菜產業要發展,蔬菜種子的研發首當其沖。基于對蔬菜種子產業共同的認識,兩縣(市)銀行業機構不約而同地將目光聚焦在對蔬菜制種產業的支持上。尤其是隨著近年來山東金融生態環境的不斷優化,兩縣(市)金融支持三農力度明顯加大。

“金融支持蔬菜制種業,找準了支持三農發展的著力點,有利于打造我國蔬菜產業的核心競爭力,可謂動一子全盤皆活。”人行濟南分行行長楊子強對此高度評價。

2008年5月,人行壽光市支行推動市政府制定實施《現代農業金融服務創新試點方案》,引導銀行業機構加大對國產蔬菜種苗產業的支持,并對國產蔬菜種苗繁育企業實行服務優先、利率優惠;2009年3月,會同市金融辦制定《蔬菜大棚抵押借款暫行辦法》,引導銀行業機構發放蔬菜育苗溫室大棚抵押貸款;推動壽光市財政部門出資設立貸款風險基金,對銀行業機構發放的蔬菜種苗研發貸款,按新增貸款額1.5%給予風險補償,到2010年9月,累計發放蔬菜種業貸款風險補償320余萬元。人行寧陽縣支行制定實施了《關于加大金融支持力度 促進寧陽縣種業發展的指導意見》,引導督促各銀行業機構重點扶持蔬菜種子龍頭企業和太空蔬菜基地及試驗示范區建設;協調縣財政部門每年提供種業繁育支農周轉金600萬元。

人民銀行加強窗口指導,相關銀行業機構加大信貸投入,有限的信貸資源得到了合理配置,迅速流入蔬菜制種領域,為蔬菜種子產業成功實現國外壟斷突圍奠定了基礎。

針對種子企業規模小、資金需求急的特色,寧陽縣農村信用社創新推出“小企業簡式快速貸款”、“聯保體貸款”等信貸產品。到2010年9月末,寧陽縣銀行業機構共發放太空蔬菜種業貸款4000萬元,支持太空蔬菜育種基地以及3處規模種植區建設。2007年5月,山東壽光農村商業銀行設立5000萬“種苗產業專項信貸資金”,累計發放專項信貸資金1580萬元,支持壽光蔬菜研究院種業公司、壽光恒大種苗有限公司、壽光新世紀種苗有限公司等種苗龍頭企業建設智能育苗溫室大棚3.4萬平方米。

壽光市還在全國率先試點良種繁育土地流轉貸款。2009年5月份,壽光蔬菜產業集團種苗公司以52畝土地流轉手續和2.2萬平方米智能溫室作抵押,獲得了濰坊銀行壽光支行貸款700萬元。

一項項優惠政策,一筆筆扶持資金,無不凝聚著菜鄉金融人厚重的社會責任感。有數據統計,截至2010年9月末,兩縣銀行業機構共發放種業貸款2.1億元。

在金融的大力支持下,國產蔬菜良種業發展迅速,積聚好了爆發的力量。

突圍:

國產種業初戰告捷

“面對外國種子入侵、國內傳統種業競爭力弱化的形勢,我們在金融機構的大力支持下,利用太空育種技術打了一個漂亮的翻身仗。以茄子為例,隨著我們太空大青茄種子的種植推廣,我們縣市場上外國種子‘布利塔’茄子擴張趨勢得到遏制,市場占有率由2007年的36%降至今年的6%。”寧陽縣太空蔬菜育種基地負責人劉恩賀高興地說。

據了解,該太空育種基地已成功選育出太空黃番茄等六個蔬菜品種,能為社會提供24萬克太空種子。以該基地為依托,寧陽縣伏山鎮建立了占地300畝的太空育種蔬菜示范基地,已有白云太空蔬菜有限公司、伏金山太空蔬菜有限公司、正元太空蔬菜合作社三個太空蔬菜龍頭企業入駐該基地。

位于壽光市洛城街道的國產蔬菜良種選育基地的1號試驗大棚內,試種的番茄大面積泛紅。這是壽光與中國農業大學自主研發的蔬菜良種小面積試驗的最新成果。每棵植株上都懸掛著一張張標明“身份”的標牌:“番茄一號”、“番茄二號”、“580大紅番茄”……

目前,壽光、寧陽兩縣(市)通過扶持種子龍頭企業發展,發揮龍頭企業上聯市場、下聯基地的輻射帶動作用,初步形成了“市場牽龍頭種子企業,龍頭種子企業帶基地,基地連農戶”的種子產業化發展格局。

到2010年9月,兩縣(市)共有蔬菜種子龍頭企業22家,蔬菜良種繁育基地97處,發展蔬菜作物制種面積25萬畝,蔬菜種子年產1.4萬噸,銷往全國20多個省、市,出口朝鮮、東南亞等國家和地區,年銷售收入達4.5億元。

截至2010年9月末,壽光市國產種子市場占有率已達49%,較2006年提高了17個百分點。其中,甜瓜、辣椒蔬菜種子產量全國市場占有率分別達75%、90%,同比分別提高23、48個百分點。

“蔬菜”中國芯“,菜農是最大受益者。”國家進算了這樣一筆賬,購國產“中壽12號”辣椒種子比“洋種子”一個標準大棚可節省800元。2010年1月至9月,壽光1.3萬農戶種植3.9萬畝“中壽12號”辣椒品種,每年比種“洋種子”節省3100多萬元。同時,由于“中壽12號”辣椒品質好,可為壽光菜農增收1.17億元。

“有了金融的大力支持,我們現在育種工作底氣十足啊。”談及國產種子的未來,國家進更是滿懷信心,“現在就可以敲定培育蔬菜‘中國芯’的時間表:從今年開始,每年篩選出3到5個北方蔬菜主栽品種,面向市場進行鑒定推廣。到2012年,在北方蔬菜主栽品種(番茄、茄子、黃瓜等)國產化研發方面取得突破,每一類主栽蔬菜各選育出主要技術指標全面達到或超過國外同類進口品種的新品種2到3個,國產良種的市場占有率達到60%以上,蔬菜良種價格降低30%至50%。”

 

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